近日，甘肃省嘉峪关市积极探索服务类采购新模式，率先对居家养老服务项目实行开放式框架协议采购，在深化政府采购制度改革、提高政府采购质效等方面走出了“新路径”。
自2019年嘉峪关市实施居家养老服务项目以来，一直是通过公开招标购买服务方式开展服务的，养老服务机构在成功中标后，所签订的协议通常是固定期限。然而，在后续的服务过程中，部分养老服务机构也会出现一些服务不善、品质不佳等问题。鉴于协议已经签订且存在条款约束，出现问题的养老服务机构往往无法中途退出或进行相应调整，从而导致服务质量不高的情况时有发生。
为解决这一矛盾，嘉峪关市探索出了更为灵活的市场准入机制。通过实施开放式框架协议采购，能让一些实力好的服务机构迅速进入。通过每个月的测评考核，也能确保一些服务质量不高的机构能够有序退出，更有效地保障了居家养老服务的质量。同时，开放式框架协议的采用显著扩大了服务企业的参与规模，有效降低了采购成本，提升了政府采购项目的绩效。此外，所有满足条件的企业和个体工商户仅需通过网上申请递交相关资质材料即可，无需缴费无需编制投标文件，既解决了个体工商户编制投标文件的能力不足问题，降低了投标门槛，也节省了大量的人力、物力和财力。
据悉，目前嘉峪关市居家养老服务开放式框架协议的入围企业已达35家，分布于全市各个社区，已为7800多名老年人提供服务达30多万次。
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